三月，北京。春风阵阵，天空呈现“两会蓝”。
人民大会堂东门外，风展红旗如画。3月3日至15日，第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议在京隆重召开。
在这个春天里，“四个全面”战略布局已经确定——谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基。来自全国各界的代表、委员，肩负着人民重托，传递着百姓心声，为协调推进“四个全面”建言献策。
全国人大代表、原校长罗和安，全国政协委员、副校长刘长庚，将目光聚焦在教育改革、高校发展、就业公平等关乎国计民生的问题上，在全国两会上发出了湘大声音。
新华社、《人民日报》、《光明日报》、中新社、《中国青年报》、《中国妇女报》、人民网、光明网、大公网、《湖南日报》、《湖北日报》、湖南卫视、广东卫视、红网等20多家媒体纷纷聚焦，60多条（次）的跟进报道，彰显出罗和安、刘长庚议案提案的影响力。
罗和安代表：关注考试改革 呼吁就业公平
作为最大的民生之一，教育公平依然是罗和安代表今年两会关注的焦点。作为第十一届和第十二届全国人大代表，罗和安履职八年以来，以“根本停不下来”的节奏，为教育公平鼓与呼。
今年，罗和安提出的“取消研究生入学英语统考”、“尽快出台《反就业歧视法》”的两个建议，引起了广泛关注。
● 取消研究生入学英语统考
每逢三月，考研成绩公布。不少专业成绩突出的考生，因英语分低而不得不中断“深造梦”。那么，考研该不该统考英语？
“与专业知识脱节的英语统考，并不切合不同学校、不同专业的实际要求，也不能体现学生的创新精神和实践能力。”罗和安认为，研究生入学考试过分偏重对外语的考查，忽视了对学生专业水平的考查，应取消研究生入学英语统一考试。
两会期间，罗和安关于取消研究生英语统考的建议一经提出，就引起了《人民日报》、广东卫视、光明网、红网等媒体的关注，新浪微博和腾讯微博还发起讨论，被《中国经济周刊》评为五大网络评论数最多的提案议案之一。
有网友说，死记硬背的考试早就该取消了，把背单词的时间还给爱做实验、爱思考人生的大学生，但愿考研英语早日完成它的历史使命，回归工具课程的本位。
不过，也有网友认为，应分专业分难度来看，研究生英语考试不应该取消，因为研究生阶段英语很重要，主要是阅读英文文献。
那么问题来了，英语到底该怎么考？
“取消统考，并不意味着放弃对英语水平的考查。”罗和安给出了具体建议，应将考查权下放到高校——根据各个学科特点和专业要求，自主决定考查英语水平的方式与内容，既可以自主命题，也可以将大学英语四六级考试、托福考试、雅思考试的成绩作为参考。
“自主安排考试，让学英语与专业知识结合起来，不能不说是个良策。这样做同样测评了学生的英语水平，也为考生对专业课的复习和研究增加了时间，并不影响公平性、科学性”，罗和安说。
● 尽快出台《反就业歧视法》
“要求某地户口”、“限招男生”、“211高校毕业”……春季招聘季又迎来毕业生的求职高峰，不少学生被应聘条件中的“任性”要求碰了一鼻子灰。这样的“就业歧视”该怎么破？
作为一名长期从事高等教育工作的代表，罗和安从2010年起就关注就业公平这一话题。他认为，就业公平涉及面很广，除性别、户口、身高等歧视因素外，非“985”、“211”高校毕业生就业时遭歧视现象日益普遍，损害了公民的平等就业权，极大阻碍了就业公平。
2013年4月，教育部明确要求，高校举办的高校毕业生就业招聘活动，严禁发布限定985高校、211高校等招聘信息。2014年11月，教育部表示，今后更多国家重大项目将会在支持范围、遴选条件等方面对地方高校一视同仁，破除“985”、“211”等身份壁垒。但是，由于缺乏完善的反就业歧视法律体系、行政措施和监督机制，高校毕业生就业歧视现象愈演愈烈。
“平时经常收到学生发来的邮件，反映遇到的就业不公平情况。我很替学生惋惜，也很着急。”罗和安表示，目前，国内还没有一个专门的反就业歧视的法律，要从根本上解决就业歧视问题，需从法律层面进行界定。
罗和安的建议同样引起了媒体的关注。3月11日下午，罗和安做客人民网视频访谈，就“反对就业歧视·促进就业公平”的话题展开探讨。
罗和安认为，国家应尽快制定并出台《反就业歧视法》，其内容应包括：界定就业歧视内容与所歧视公民类型；健全反就业歧视的政策与制度保障，加强对人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障的政策引导和监督；强化法律监督，健全反就业歧视的司法救济机制。
刘长庚委员：建言高校发展 献策国企改革
3月1日7时45分，南航CZ3123次航班从长沙起飞，载着在湘全国政协委员，一路北上，奔向北京。
机舱外，春雨初歇，和风轻扬。机舱内，委员们已摆开了“议政台”。刘长庚今年重点关注三个问题，一是充分就业，二是高校发展，三是国企改革。
● 营造大学生创业的浓厚氛围
“大众创业、万众创新。”今年，“创客”首次“闯入”《政府工作报告》，创新创业者可谓迎来“黄金时代”。
“强烈支持报告中‘坚持就业优先，以创业带动就业’的举措。目前，单靠现有企业，实现充分就业还不够。”刘长庚说，政府要重点处理好大学生创业，充分激发大学生的“人才红利”优势，鼓励支持大学生自主创业，并带动一批人就业。
刘长庚担忧的是，大学生创业氛围不够浓厚，无法有力地带动就业。数据显示，发达国家有高达20%的学生创业，而我国大学毕业生创业比例比较低，大约2%。
刘长庚认为，在中国创业风险比较高。这就需要政府转变职能，为市场发挥决定性作用创造更多有利条件，尤其是要为企业营造一种良好的投资发展环境，解决创业过程中的“疑难杂症”，实现大学生创业“零政策门槛”。同时，要确保政策的稳定性、连续性，消除政策中的不确定性因素，激发大学生创业，从而带动更多就业。
● 地方高水平大学要办出特色
两会期间，刘长庚提交了《关于进一步促进地方高水平大学发展的提案》，认为地方高水平大学要走特色化发展道路。
李克强总理在《政府工作报告》中强调，要建设世界一流大学、世界一流的学科。
在刘长庚看来，在这个建设过程当中，除发挥中央高校作用以外，地方高校也具有很重要的作用。地方高水平大学承载着支撑区域经济、政治、文化和教育发展的重任，是建设创新型国家、构建区域创新体系的重要支撑，是推动高等教育内涵式发展、建设高等教育强国的重要力量。
“我对地方高水平大学的发展充满信心！”3月13日上午，刘长庚做客人民网视频访谈，探寻地方高水平大学发展之路。
刘长庚建议，地方高水平大学要适当调整学科，取消部分已不适合社会需求的专业，同时，以现有优势学科为基础办出特色，不断提升优势学科、特色学科的科研能力。
刘长庚认为，地方高水平大学要培养具有区域特色的创新型和应用型人才，教育部门也要提供适当宽松的办学条件和学科设置条件，鼓励其探索培养具有区域特色的人才培养模式和办法。同时，地方高水平大学的科研与教学要协同发展。教学与科研要兼顾并重，实现区域特色、科研特色、人才培养特色三者的良性互动，满足区域社会经济发展的需求。
● 国企改革重在提高竞争力
十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，混合所有制经济是我国“基本经济制度的重要实现形式”。国有企业的混合所有制改革稳步有序地开展起来。
作为经济学领域的专家，刘长庚就此话题进行深入调查与研究，认为当前国企的混合所有制改革存在目标错位、监管不全、创新不足之虞。
刘长庚认为，混合所有制改革是一条实现各类资本共同发展的重要途径，但并非是唯一的、必须的途径。唱好混合所有制这出国企国资改革的重头戏，不能“一混了之”，也不会“一混就灵”。
如何破解？刘长庚认为，我们需要回答的不是进行了多少混合所有制改革，而应确立以提高国有企业长期竞争能力为导向的混合所有制改革。各级资本监督管理机构应该转变为真正市场化的资本管控集团，专业化发展，改变以往国资监管部门被动的调控地位，寻求主动的优化资本配置。
“要从市场经济角度科学分类，优化国有企业改革，创新国有企业内部的权利配置，构建中国特色的国企治理模式。特别是要理顺各种关系，使国有资本、劳动者和非国有资本都能有效参与到国企治理中，发挥各方面的积极性。”刘长庚说。
3月12日，刘长庚接受湖南日报、华声在线、三湘都市报联合举办的“热点面对面”访谈。他认为，一个缺乏阅读精神和书香气息的社会，是功利、浮躁的社会，也是缺乏创新和活力的社会，并建议少一些饭桌上的应酬，多一些书卷里的学习，营造“不爱酒香爱书香”的氛围，为社会存正气，为发展增底蕴，为时代聚精神。
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